刺激”新能源汽车发展新招：碳排放交易将接力

国家大力推崇的新能源汽车普及政策，随着近两年销量的井喷式增长，问题也频现。继提出的补贴改革补技术和创新以后，日前再添新招，碳额度交易从2018年接力补贴政策。

国家发改委办公厅日前发布《新能源汽车碳配额管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），拟用碳配额替代现行的补贴政策。

由于过去的补贴是典型的“阳光普照”政策，对新能源汽车发展的最初阶段有不可否认的推动作用。而时至今日我国已发展成为电动汽车第一大国，过去的补贴政策显然已不适用。中国新能源汽车行业在快速发展的同时也产生不少问题，比如重复建设、低品质、同质化产品现象严重，为了补贴而造低质新能源汽车的企业不在少数。

说到碳排放交易，许多网友可能一头雾水，碳排放这种说不清道不明的东西也能交易？其实，汽车财经网是最早科普碳排放交易这一先进概念的媒体。借助此轮政策话题，我们再来聊聊碳交易和新能源汽车那些事儿。

碳交易即将二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易市场，简称碳交易，是国际通行的一种科学的节能减排手段。

碳交易基本原理是合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。政府对于各车型明确分类，每一类车型设定相应积分（即为碳额度）。车企明确了碳排放额度，超出的额度会遭到经济处罚（每一辆超出配额的车辆都会遭到处罚），车企因此面临巨额经济损失。而企业间，依据自身产出的不同车型，不同排量以及销量，在市场上进行碳排额度的自由交易。

据了解，国内新能源车碳配额是借鉴美国加州ZEV（Zero Emission Vehicle，零排放车辆）政策，在其基础上，结合中国现有的碳排放权交易管理政策。新能源车碳交易市场将在2017年开始试运行，2018年开始正式实施。

去年，财政部等四部委联合下发《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，明确五年内，将继续实施对新能源车的补贴政策，补贴额度逐年递减。

巨额经济补贴对新能源汽车的推广、普及存在推动作用。但是，目前部分车企在新能源的风口上一心求增长，将资源全部集中在产能扩张上，放松或忽略创新和研发，未来存在不小风险。

而碳交易的推行，一定意义上能间接遏制此类现象的蔓延，少了经济利益的直接挂钩，车企被迫将关注点从盲目扩张转移到产品本身。

2019~2020年补助标准在2016年基础上下降了40%，而碳配额新政将从2018年开始正式实施。国家发改委认为，新能源汽车碳配额管理既能解决企业发展新能源汽车动力不足的问题，又能建立燃油汽车支持新能源汽车发展的有效机制，接力退坡的财税扶持政策，从而成为新能源汽车发展重要的制度保障。

“补贴”+“碳交易”双管齐下，未来的中国新能源汽车发展有望更加“绿色”。